AKO VLADA SUTRA USVOJI UREDBU O UREÐENJU I ZAŠTITI OBALNOG PODRUČJA SPRIJEČIT ĆE SE DALJNJA DEVASTACIJA JADRANSKE OBALEPULA – Ukoliko to danas odluči uži Vladin kabinet, ministrica zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva Marina Matulović-Dropulić sutra će na sjednici Vlade braniti sadržaj vrlo značajne Uredbe o uređenju i zaštiti obalnog područja mora. Naime, u srpnju doneseni Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prostornom uređenju obvezao je Vladu da u roku od 30 dana donese uredbu bez koje je u priobalnim općinama potpuno blokirano izdavanje lokacijskih i građevinskih dozvola.
Taj je dokument u posljednjih mjesec dana izazvao velike pritiske na Ministarstvo prostornog planiranja jer svojim sadržajem dovodi u pitanje nastavak apartmanizacije i betonizacije jadranske obale – izrazito unosan biznis za moćni građevinski lobi. Radi se svakako o najznačajnijem dokumentu za hrvatsko priobalje koji treba donijeti ova Vlada koji bi, ukoliko bude usvojen, trebao spriječiti daljnju devastaciju obale, te maksimalno ograničiti buduću gradnju inzistirajući na poboljšanju postojeće turističke ponude.
Strogo limitirana gradnja
– Zaštićeno obalno područje obuhvaća sve otoke, pojas kopna u širini od 1.000 metara od obalne crte i pojas mora u širini od 300 metara, piše u drugom članku uredbe koji definira područje koje pokriva zaštitni pojas. Smisao uredbe je generalno obrađen u trećem članku koji objašnjava da će se u zaštićenom obalnom području uređivanje prostora temeljiti na očuvanju prirodno-kulturne vrijednosti, zaštiti prirode, planskom razvoju, sanaciji ugroženih i neobrađenih područja, očuvanju neizgrađenosti otoka, prirodnih plaža i šuma.
Planeri to namjeravaju postići limitiranjem postojećih građevinskih područja, odnosno ograničenjem gradnje u neizgrađenom dijelu postojećih građevinskih područja uz morsku obalu, ograničenjem gradnje proizvodnih i energetskih građevina, planiranjem dozvoljene gradnje u skladu s tradicijom te saniranjem postojećih napuštenih eksploatacijskih polja njihovim pretvaranjem u ugostiteljsko-turističke i sportsko-rekreacijske namjene.
U zaštićenom području, dakle, neće se osnivati nova ili proširivati postojeća građevinska područja, već će buduća gradnja biti moguća isključivo u izdvojenim područjima s turističko-ugostiteljskom namjenom i maksimalne površine od 15 hektara. Takva područja mogu se planirati izvan naselja i samo u onim krajevima gdje su postojeće ugostiteljsko-turističke zone izgrađene više od 80 posto, dok će se postojeća građevinska područja izgrađena u obimu manjem od 50 posto čak i smanjiti!
U zaštićenom obalnom području više se neće dozvoljavati gradnja energetskih postrojenja, čime se želi zaustaviti realizacija nekog budućeg Plomina, ali i izgradnja vjetroelektrana te kamenoloma, otpada, skladišta, privezišta izvan građevinskog područja, kao i uzgoj plave ribe. Uredba, štoviše, potpuno zabranjuje građenje građevina za iskorištavanje snage vjetra na jadranskim otocima jer autori uredbe smatraju da stvaraju buku i uništavaju otočnu vizuru. Izvan građevinskih područja zabranjeno je planirati nautički turizam ili nasipavanje obale.
Najprije planovi uređenja
Nadalje, ukoliko Vlada prihvati predloženu uredbu, u pojasu od sto metara od obalne crte bit će zabranjena sva proizvodnja koja nije povezana s morem. Gradnja apartmana na obali priječi se odredbom po kojoj se u neizgrađenom dijelu građevinskih područja sto metara od mora mogu graditi samo hoteli, javne građevine i građevine koje zahtijevaju smještaj na obali. Apartmani i kuće za odmor su ograničeni i u izdvojenim turističkim naseljima, gdje se također ne mogu graditi unutar sto metara od obalne crte.
Za aktualne načelnike i gradonačelnike značajan je deveti članak Uredbe koji zabranjuje bilo kakvu gradnju ili rekonstrukciju u priobalju dok se ne donese urbanistički plan uređenja, a potom i detaljni plan uređenja. Budući da desetomjesečni rok za donošenje prostornih planova istječe u svibnju sljedeće godine, dakle u vrijeme lokalnih izbora, izostanak planova bit će velik predizborni minus za predstavnike aktualne vlasti.
Osim toga, buduća gradnja što će većim dijelom biti ograničena na izdvojena građevinska područja, mora se hitno definirati u županijskim planovima koji na tim područjima mogu dozvoliti samo izgradnju hotela, turističkih naselja, kampova, konačišta i golf igrališta. Svi ti objekti bit će dozvoljeni samo ako su više kategorije od postojeće ponude i to samo na predjelima manje prirodne i krajobrazne vrijednosti. Izgrađenost u izdvojenim područjima ne smije biti veća od 30 posto, uz dozvoljenu gustoću kreveta od 50 do 120 jedinica po hektaru.
Uredba obavezuje Državnu geodetsku upravu da u roku od 30 dana ucrta zaštićeni obalni pojas u sve katastarske zemljovide, dok su priobalne županije obavezne u 30 dana odrediti položaj, veličinu, vrstu i kapacitet za izdvojena građevinska područja.
