KRAJ BETONIZACIJE KAKO ĆE SE NOVI PROSTORNI PLANOVI ODRAZITI NA RAZVITAK TURIZMA U PRIOBALJUU isto vrijeme dok prostorni plan Splitsko-dalmatinske županije predviđa dugoročno gradnju novih 64 tisuće postelja u hotelima i apartmanima, Master plan razvoja turizma u toj istoj županiji govori kako za 10 godina današnji apartmani i sobe za iznajmljivanje neće biti ni u kakvoj komercijalnoj funkciji, jer tržište jednostavno taj vid smještaja više neće tražiti.
Štoviše, autori master plana tvrtka 'Horwath Consulting' javno su predložili i potpunu zabranu gradnje apartmana u tom prostoru u idućih deset godina i pretvaranje apartmana u obiteljske hotele! Gotovo identična je situacija i u svim ostalim priobalnim županijama u kojima su ranijim prostornim planovima građevinska područja bila predimenzionirana, a sada su značajno smanjena novim planovima.
Visoka kategorija objekata
Novi planski dokumenti zbog smanjivanja građevinskih zona neće negativno utjecati na razvoj turizma, kako to još uvijek tvrde neke lokalne samouprave, nego će upravo takvi kako su napravljeni potaknuti kvalitetan turistički skok u vrednovanom prostoru, ocjenjuje Niko Mrčić, ravnatelj Zavoda za prostorno planiranje Splitsko-dalmatinske županije.
- Nije sporna potreba povećanja turističkih kapaciteta, pa i gradnje apartmana, ali će se pri tome morati poštovati stroge odredbe struke i planske dokumentacije, a to bi trebalo značiti kontrolu događanja u prostoru u cilju njegove zaštite i unapređenja, ali i kontroliranog razvitka turizma - kaže Niko Mrčić, navodeći kako Uredba o uređenju i zaštiti obalnog područja koja je na snazi od lanjskog rujna, ima za cilj kontrolirati gradnju u priobalju koja će rezultirati visokom kategorijom objekata. Bez provedbenih planova koje su gradovi i općine odbijali desetljećima donositi, a sada im teku posljednji dani za taj posao, situacija u prostoru je postala anarhična.
Prateći sadržaji tek iza šetnica
Ggrađevinske dozvole izdavale su se po detaljnim planovima uređenja koji se nisu morali usklađivati ni s kojim planom više razine i tu se stvorio prostor za "lokalne kauboje" koji su se koristili tom situacijom.
Koliko su raniji prostorni planovi bili realni, najbolje svjedoči podatak da su novi planovi u Splitsko-dalmatinskoj županiji za 30 do 40 posto manji u opsegu gradnje od lokalnih želja i interesa, pa je jasno da su oni raniji bili nerealni i megalomanski - kaže Mrčić.
Umjesto toga, buduća gradnja bit će moguća isključivo u izdvojenim područjima s turističko-ugostiteljskom namjenom i na maksimalnoj površini od 15 hektara. Samo u tim dopuštenim područjima turističke gradnje morat će se uz smještajne kapacitete izgraditi i svi prateći sadržaji, a uz obalu će posvuda biti ostavljen slobodan prolaz od 70 metara od mora u kojemu neće biti nikakve gradnje, osim infrastrukture (šetnice, pješačke zone). Na području od 70 do 100 metara od mora moći će se naći prateći sadržaji, a tek iza 100 metara turistički smještajni kapaciteti i to hoteli i turistička naselja, čime je država stavila turistički razvoj priobalja pod svoju kontrolu.
Po istoj Uredbi na jednom hektaru površine moći će se naći od 50 do 120 turističkih postelja, dok visina nije posebno utvrđena. No, po županijskim planovima u izdvojenim turističkim zonama hoteli mogu imati najviše prizemlje i pet katova.
Hvarski primjer
- Jedan od primjera kako se megalomanski određivalo građevinska područja kao da je prostor beskonačan resurs jest i plan otoka Hvara kojemu je izgrađenost tek 10-15 posto. Dakle, u 25 godina se po starim prostornim planovima u turističkim područjima uspjelo izgraditi tako mali dio predviđene površine, jer je u rubnim područjima zemlja bila jeftinija pa se gradilo tamo. Gdje god bi bila određena namjena, "kvadrat" je skakao s 10 na 100 maraka ili eura.
Svakome tko je gradio više se isplatilo kupiti zemlju izvan granice građevnog područja, na divlje izgraditi objekt i tako se najveća gradnja uvijek događala izvan granica građevnog područja - kaže Mrčić, naglašavajući kako je takva više desetljeća stara anarhija u prostoru "pojela" obalu jer je nametala logiku da vrijedi samo prvi red do mora, sve dalje nije bilo atraktivno.
Siromašnim upravama 4,5 milijuna kuna za planove
Zakonom o prostornom uređenju rok za donošenje prostornih planova je 31. prosinca 2005. godine jer po mišljenju ministrice Marine Matulović-Dropulić, za izradu donošenje plana ne treba više od godinu dana, a taj rok u Hrvatskoj teče od - 1994. godine!!
Neke manje općine do sada su izliku za nedonošenje planova nalazile u nedostatku sredstava, ali je resorno ministarstvo samo ove godine dalo 4,5 milijuna kuna siromašnim općinama i gradovima za izradu planova.
Ugostiteljski objekti samo s građevinskom dozvolom
Prema Zakonu o gradnji svaki novi apartman ili bilo kakav smještajni objekt za turističku namjenu neće moći biti registriran niti će dobiti rješenje o kategoriji ako nema urednu lokacijsku i građevinsku dozvolu. Isto se odnosi i na ugostiteljske objekte kojima je osnova svega uredna građevinska dozvola, što do sada nije bio slučaj jer je najbolji restoran u regiji mogao bez problema raditi u - bespravno sagrađenom objektu. Naime, turističko-ugostiteljski papiri bili su jedini važni za dobivanje dozvole za rad, a od 2006. godine novi ugostiteljski objekti neće dobiti dozvolu za rad u bespravno izgrađenim kućama.
Izvor: Slobodna Dalmacija
