Na 7. sjednici Gradskog vijeća Grada Kaštela usvojen je prijedlog izmjene odluke o sakupljanju komunalnog otpada, kojom se značajno smanjuju financijski izdaci za neprofitne organizacije. Glavni izvjestitelj po ovoj točki dnevnog reda bio je pročelnik Upravnog odjela za komunalno gospodarstvo Grgica Benutić koji je vijećnicima obrazložio potrebu za novom kategorizacijom korisnika. U nastavku teksta donosimo detalje o tome tko ostvaruje pravo na ovaj značajan popust, koji su razlozi doveli do ovakve odluke te kako je tekla rasprava o nadzoru i transparentnosti provođenja ove mjere.
Ispravljanje nepravde u kategorizaciji neprofitnih udruga i civilnog društva
Tijekom dosadašnje primjene odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja otpada, uočeno je da su udruge civilnog društva i neprofitne organizacije bile stavljene u nepovoljan položaj. Pročelnik Benutić pojasnio je kako su te organizacije bile svrstane u kategoriju koja nije kućanstvo, što je u praksi značilo da su morale plaćati fiksni dio cijene u iznosima koji su bili gotovo identični onima koje plaćaju profitne tvrtke. Budući da je riječ o udrugama koje na području grada obavljaju humanitarne i neprofitne djelatnosti od općeg interesa, Grad je odlučio intervenirati i predložiti oslobađanje u visini od 95 posto fiksnog dijela cijene kako bi im se olakšalo redovito poslovanje.
Ovakva mjera posebno je važna jer te udruge u pravilu ne stvaraju velike količine miješanog komunalnog otpada, ali su unatoč tome bile opterećene visokim paušalnim iznosima. Gradonačelnik Denis Ivanović dodatno je istaknuo apsurdnost prethodnog sustava slikovitim primjerom, naglasivši kako je zakonska regulativa tretirala udruge kao pravne osobe, zbog čega je jedan lokalni sportski klub teoretski mogao imati iste fiksne troškove odvoza otpada kao i velika industrijska postrojenja poput Cemexa. Ovom izmjenom taj se nesrazmjer ispravlja u korist onih koji svojim radom doprinose široj društvenoj zajednici.
Rasprava o broju korisnika i mehanizmima kontrole dodijeljenih popusta
Tijekom rasprave o ovoj odluci, vijećnica Milija Baldić Lukšić iz stranke Most zatražila je konkretnije informacije o tome koliko točno udruga na području Kaštela ostvaruje pravo na ovaj popust i na koji će se način kontrolirati transparentnost cijelog procesa. Izrazila je podršku samoj mjeri, ali je inzistirala na preciznim podacima o registriranim subjektima koji će biti obuhvaćeni ovom olakšicom. Pročelnik Benutić je odgovorio kako su sve udruge koje mogu ostvariti popust registrirane sukladno Zakonu o udrugama te da će kontrolu nad ispunjavanjem uvjeta provoditi nadležni gradski uredi, prvenstveno Upravni odjel za društvene djelatnosti.
Gradonačelnik je u raspravi pojasnio da većina tih udruga koristi prostore u vlasništvu Grada uz simbolične naknade, pa bi neodobravanje ovog popusta zapravo značilo da bi udruge ta ista sredstva ponovno potraživale od Grada kroz natječaje za programe u kulturi ili sportu. Na taj bi se način sredstva samo pretakala iz jednog gradskog proračunskog segmenta u drugi, uz nepotrebno administrativno opterećenje. Uvođenjem izravnog popusta na račune komunalnog poduzeća Zeleno i modro, cijeli proces postaje brži i jednostavniji za same korisnike.
Jednoglasna podrška vijećnika za održivost humanitarnog rada
Nakon što su u raspravi razjašnjeni kriteriji i način nadzora, vijećnici su se usuglasili oko ove odluke. Istaknuto je da fiksni dio cijene predstavlja prevelik teret za udruge s obzirom na njihova ograničena primanja i financijski kapacitet, pogotovo kada se uzme u obzir da one ne ostvaruju profit iz svojih aktivnosti. Zaključeno je da će ovo administrativno i financijsko rasterećenje omogućiti udrugama da više sredstava usmjere u svoje primarne humanitarne, sportske ili kulturne programe umjesto na podmirivanje režijskih troškova koji nisu u skladu s njihovom stvarnom proizvodnjom otpada.
Vijećnica Baldić Lukšić prihvatila je objašnjenje da će se točan broj udruga i specifikacija korisnika dostaviti u pisanom obliku nakon što se obradi baza podataka iz nadležnih ureda. Predsjednik Gradskog vijeća je potom stavio točku na glasanje, te je ona usvojena jednoglasno.
Foto: arhiva ZIM
